来源：北方网 2009-04-20 09:35:44
近几年，随着入园高峰的到来，入托难成为困扰天津市民的一个问题，那些无法挤进幼儿园的孩子怎么办？那些家长不能全天照顾的孩子又将去哪里？在随采访中，记者了解到，在公立幼儿园和不多的几家民营幼儿园被挤破门槛时，许多无证的“黑”幼儿园悄然而生。这样的“黑”园表面上给孩子入托难的市民解了燃眉之急，但在设施、饮食、教育、安全等方面却存在着不小的隐患。
“教卫工税”完全脱管
日前，记者走访了中山门居住区和滨河居住区一带。在中山门居住区里有河东三幼和河东二幼两家公立幼儿园，经询问得知，河东三幼所收入托费为每月1100元，全园共有200个名额，且早已满员，下次招收报名的时间还没有定。河东二幼的收费为每月1500元，目前也处于满员状态。一位带着孩子在街边散步的大娘说：“要上这样的幼儿园，在入园的前一年就要排队报名，上这家园的亲子班，上亲子班是优先入园的条件。”
记者走访居民时了解到，入园有困难的孩子目前都由祖父母和外祖父母来带，家里老人带不了孩子的，就送到私人园和托儿户家里去。居民们说的私人园多指在居民区内的个体托儿户。这些所谓的“幼儿园”冠以“春雨”“乖囡”“洋阳花”等名字，大多是在居民区内租用一套或大或小的住宅，由一个或者两个人来负责照看孩子。规模大些的能接收十来个孩子，规模小的能接收两三个孩子。开个体园的人有本市的中老年妇女，也有外地来津的中青年妇女，根本谈不上师资力量，最高的标准是孩子别磕碰，每天按顿吃饭。为了争取生源，有的四处张贴小广告，有的散发宣传单，也有的靠众口相传。总的来说，这些所谓的幼儿园因为基本条件距离申办民办幼儿园的标准差得太远，均无任何证照可言，完全脱离于教委、工商、卫生、税务等部门的监管范围，不用办证、不受管制只收费不交费。
“英语老师”兼职厨师
昨日上午，记者来到位于滨河小区内的一家“双语”幼儿园。这家幼儿园是租用了一套一楼的两室两厅开办的。走进这家幼儿园，只见大厅铺着泡沫板，墙壁被花花绿绿的墙纸贴过，地板的一角堆叠着许多塑料板凳，另一角三三两两地散放着各色皮球。阴面的小房间大约10平方米，是孩子们的休息室，靠墙摆放了三张上下铺铁床，整个屋子就满满当当了。另一间朝阳的房间是孩子们的餐厅兼活动室。这在记者走访过的无证幼儿园中，算是环境相当不错的了。
记者进入活动室时，五六个孩子正坐在餐桌前看电视，彩电距离孩子们不足两米。开办人是来自安徽的一名中年妇女，她还雇用了一名年轻的安徽籍女子当帮手。她说，孩子们很喜欢她放的卡通片，看上半天也没够。送到这里来托管的孩子，家长需要每月交六七百元的费用，其中包括园费、餐费等。看来，和公办园或正规的民办幼儿园相比，收费是低了不少。开办者说：“每月租用这套住房要花两千多元，入住前的装修也用了上万元，六七百元并不算多。而且，把孩子送到这儿来与给孩子找保姆相比，省钱放心不说，孩子还能学到不少东西。”说起双语教学，她指指旁边的安徽女孩说，她会说英语，她就是英语老师。记者不禁感到惊讶，一个满口家乡话的女子，如何教给孩子正确的英语发音？在厨房，“英语老师”就成了厨师，开始忙活下一顿饭。
小区里的孩子家长对无证幼儿园的看法不一。王女士说：“这样的幼儿园对孩子的健康、安全和教育都缺少保障，我是万万不敢把孩子送去的。”而李先生则认为，在经济能力有限的情况下，让孩子在家由老人带着，还不如花几百元钱送过来，至少孩子能有个伴儿。
满足社会需求，让无证园合法
记者了解到，由于无证的个体幼儿园每月几百元的收费，远远低于正规的幼儿园，所以也能招收不少的孩子。城市低收入者和外来务工人员的孩子一般上不起那些条件优越的正规幼儿园，最终大部分被送到那些无证的幼儿园中。家长看中的就是它收费低、入园方便的特点。因此，希望有关部门考虑到社会的实际需要，帮助有条件并愿意从事幼儿教育事业的社会力量入行，按其提供的服务划分档次和收费标准，以满足社会各阶层人员的需要。当然，为了孩子的安全和健康，其中一些严格的办园标准不能降低，尤其是安全和卫生方面。
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